Сміттєве питання: юристи виявили порушення в умовах конкурсу на визначення переможців вивезення ТПВ. Що кажуть у ратуші
2 червня у Коломиї відбудеться конкурс з визначення перевізників твердих побутових відходів. Юристи компанії "AVE" виявили вимоги, не передбачені постановою Каміну. До прикладу Коломийська міськрада вимагає надати доступ до GPS-трекерів, наявність власних мобільних мийок, повний пакет бухгалтерських документів та по дві машини на кожен район обслуговування. Відтак, "AVE Івано-Франківськ" звернулися відмінити конкурс і оголосити новий у відповідності до законодавчих норм.
Одна з вимог до участі в конкурсі - мати по дві машини на кожну зону обслуговування. Тобто на Коломиї хочуть 10 сміттєвозів. Але така вимога, за словами спеціалістів, не лише недоцільна за обсягом відходів, але й потягне за собою підвищення ціни для населенняза вивезення відходів.
"Компанія "AVE Івано-Франківськ" в ці 5 років показала якісно новий рівень обслуговування: жодних затримок, чисті мікрорайони, все працює злагоджено, як годинник, - пояснює директорка ТОВ "AVE Івано-Франківськ" Людмила Андрейканич. - Крім того ми виступаємо інвесторами, сплачуючи у бюджет Коломийської громади чималі кошти: за 2025 рік ми сплатили понад 2 млн 300 тис. грн до бюджету, 650 тис. грн спрямовано на підтримку війська. Відтак ми розраховуємо на справедливе ставлення і проведення конкурсу відповідно до чинного законодавства у сфері управління відходами.
Натомість коли міськрада встановлює додаткові, не передбачені положенням, вимоги до учасників конкурсу, то це виглядає на дискримінацію. Наша компанія має і технічну базу, і необхідні спецзасоби, але такий підхід суперечить прозорості й не дозволить іншим перевізникам взяти участь у конкурсі", - підсумувала Людмила Андрейканич.
Зокрема юристи "AVE" виявили кваліфікаційні вимоги, які не передбачені постановою Кабміну №918, зокрема:
– вимогу щодо наявності у учасника досвіду роботи у сфері збирання та перевезення побутових відходів не менше 3 років;
– вимогу щодо наявності не менше 2 одиниць спеціалізованої техніки на кожен об’єкт конкурсу;
– вимогу щодо надання “повного пакета первинних та бухгалтерських документів” без визначення вичерпного переліку;
– вимогу щодо передачі логіна та пароля до GPS-систем моніторингу транспорту;
– вимогу щодо обов’язкової мобільності обладнання для миття контейнерів.
"Окрім цих разючих невідповідностей законодавчим вимогам, Коломийська міська рада також невірно застосувала абзац 2 пункту 30 постанови КМУ №918 щодо визначення переможця у разі однакових найменших запропонованих тарифів.Іншими словами ціна стає визначальним критерієм, тоді як постанова це передбачає тільки, коли є адміністратор таких послуг в управлінні побутовими відходами. А в Коломийській громаді такого адміністратора нема", - пояснюють у компанії.
Відтак компанія "AVE Івано-Франківськ" вимагає скасувати рішення про затвердження конкурсної документації конкурсу з визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Коломийської міської територіальної громади, скасувати проведення конкурсу в оголошеній редакції.
А ще - привести конкурсну документацію у відповідність до Порядку №918.
Відтак "AVE Івано-Франківськ" наполягає, що треба розробити та затвердити чітку, методику оцінювання конкурсних пропозицій із визначенням рівнів оцінки (балів) по кожному із встановлених критеріїв і забезпечити відповідність конкурсної документації принципам правової визначеності, прозорості, недискримінації та рівності учасників. А відтак оголосити новий конкурс із дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України №918 та законодавства про захист економічної конкуренції.
Що відповіли у Коломийській міськраді
У міськраді Інформатору відповіли, що скасовувати конкурс або змінювати вимоги не планують. За словами голови конкурсної комісії Миколи Андрусяка, усі додаткові умови прописані вважають обгрунтованими.
Зокрема, вимога мати по дві вантажівки на кожен лот нібито потрібна для того, щоб у разі поломки одного транспортного засобу роботу міг виконувати інший. Доступ до GPS-навігації, за поясненням посадовця, необхідний, аби контролювати, чи не працює техніка в інших громадах. А мобільні мийки потрібні для того, щоб підприємство не забирало контейнери на миття, адже в цей час мешканці не матимуть куди викидати сміття.
